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Le PDU :
une opportunité pour renforcer l'attractivité commerciale et de services de l'agglomération ?

Le maintien de l'activité commerciale au cœur de la ville s'inscrit dans les préoccupations dominantes de la CCI de Clermont-Ferrand/Issoire. C'est tout naturellement que la CCI est conduite à exprimer la voix des entreprises sur les principales propositions du projet de Plan des déplacements urbains (PDU). Elle reviendra, chaque fois qu'il le faudra, sur les développements de ce projet, son impact sur le commerce de centre-ville et l'ensemble de l'économie de l'agglomération.


Les recommandations argumentées de la CCI, point par point


Ces recommandations sont confortées par les résultats d'une enquête, menée dans le cadre de la convention Centre 2000, auprès de 640 consommateurs, qui révèlent l'importance accordée, d'une part, à l'usage de la voiture, d'autre part, à la proximité des parcs de stationnement par rapport aux lieux d'achat.


Voiries et circulation :
"réaliser le boulevard de contournement préalablement à toute réduction de circulation en centre-ville"
"La CCI estime que la réalisation du boulevard de contournement Chamalières/Beaumont, qui permettra de dévier le trafic de transit, est déterminante pour atteindre les objectifs du PDU et doit constituer un préalable à toute réduction de circulation en centre-ville.
En outre, la CCI demande la réalisation et l'actualisation d'un plan de circulation dans le centre-ville et souhaite que les milieux économiques soient associés à son élaboration".


Transports collectifs et intermodalité :
"favoriser la complémentarité des modes de transport, élaborer un plan de circulation, réaliser des parcs de stationnement"
"La CCI est en accord avec l'ensemble des objectifs proposés dans ce cadre. Néanmoins, elle attire l'attention sur le fait que le réseau futur de transport collectif devra être attractif (cadencement, amplitude journalière, coût maîtrisé, sécurité...).

Par ailleurs, le transport collectif en site propre aura forcément des répercussions sur la circulation automobile puisqu'il réduira les voies de circulation. D'où l'importance du plan de circulation et du plan de stationnement pour tenir compte de ces restrictions. Les deux lignes du futur tramway (à l'horizon 2010) doivent être pensées comme un "mode" complémentaire de l'automobile et non pas concurrent.
La CCI rappelle l'importance des parcs de rabattement qui doivent être installés à Croix de Neyrat, au carrefour des Pistes, aux Cézeaux, Place du 1er Mai, à Montferrand, à La Pardieu, à Herbet Saint-Jean, à Royat - Chamalières...".


Développement urbain :
"maintenir et développer les activités commerciales et de services en centre-ville"
"Favoriser l'habitat et le maintien de la population au centre-ville nécessite des équipements commerciaux pour les résidents mais aussi pour les autres consommateurs venant parfois de très loin. En effet, la fonction commerciale est devenue l'une des raisons d'être des zones denses de l'agglomération. Mais pour se maintenir, elle doit bénéficier d'un système de transport adapté mettant à égalité quartiers commerciaux de centre-ville et zones commerciales de périphérie. Et ce, d'autant plus que la zone de chalandise du centre-ville s'étend au-delà du département, jusqu'à Vichy, Brioude ou Saint-Flour.

La CCI insiste sur le maintien et le développement des activités commerciales et de services en centre-ville. Cela nécessite que le PDU organise des accès pour la circulation automobile et pour le stationnement en bordure de l'hyper centre-ville.
Une enquête récente a montré que les consommateurs souhaitaient stationner en bordure immédiate de l'hyper centre-ville.

De même, la CCI est favorable à un nouveau franchissement de la voie ferrée dans le but d'améliorer les liaisons Est -Ouest".


Parcs de stationnement :
"agrandir fortement les parcs existants et créer de nouveaux sites de stationnement"
"Le double objectif du PDU, d'inciter les migrants journaliers à utiliser les transports collectifs et de favoriser le stationnement longue durée des résidents, recueille l'approbation de la CCI. Mais le migrant journalier, entre autres, est aussi un consommateur potentiel du centre-ville, et afin d'éviter la fuite des clients motorisés vers les commerces de périphérie, la CCI souhaite qu'une priorité soit donnée au stationnement de courte durée.

Par contre, le PDU propose de limiter la réalisation de nouveaux parcs de stationnement en structure sous le prétexte qu'ils sont générateurs de flux de voitures. Et de plus, toute réalisation de parcs de stationnement en structure sera accompagnée par une diminution des places de stationnement en surface (rapport d'au moins une place de stationnement en surface supprimée pour deux places en structure créées). La CCI estime au contraire qu'il faut multiplier les parc de stationnement en structure à proximité de l'hyper-centre, en compensation des restrictions de circulation.
La CCI rappelle une nouvelle fois la forte demande d'une extension des parcs de stationnement de la Place de Jaude (Vercingétorix et Centre Jaude), mais aussi de la place de la Poterne, de la place Michel de l'Hospital et des Salins.

Elle demande aussi une étude de faisabilité de la création des nouveaux parcs de stationnement (en souterrain) en bordure immédiate de l'hyper-centre, comme, par exemple, place Gaillard, avenue des Etats-Unis, place Delille, jardin Lecocq, place de la Résistance, rue Blatin...
De même, il faudrait étudier, en liaison avec la SNCF, une extension du parking de la Gare".


Modes de transport de proximité :
"faire prévaloir le réalisme"
La CCI s'inquiète de la vision jugée trop "théorique" selon laquelle les flux de personnes (et aussi de marchandises) pourraient basculer d'un mode à l'autre sans tenir compte des performances économiques et des comportements sociaux. Ainsi, le développement voulu des circulations "douces" (marche à pied et bicyclette) est intéressant mais ne peut répondre aux contraintes quotidiennes de déplacement des Clermontois. Il apparaît très souhaitable de ne procéder à ces restrictions de circulation automobile que par tranche et après avoir mis en place les solutions de remplacement (boulevard de contournement, parcs de stationnement, etc.).


Transport de marchandises :
"le considérer comme priorité d'intérêt public"
La Chambre de Commerce et d'Industrie :
- déplore les insuffisances du PDU en matière de transport de marchandises
- préconise la création d'un groupe de travail sur ce thème avec les transporteurs afin de proposer des actions concrètes. En effet, le transport de marchandises et les fonctions logistiques doivent être considérées comme de véritables priorités d'intérêt public qu'il convient de mieux organiser
Ce groupe sera aussi chargé de réfléchir aux problèmes posés par les restrictions physiques de circulation, notamment les bornes amovibles ou rétractables dont le fonctionnement doit être garanti à 100 %, que ce soit pour les accès des riverains, les livraisons ou la sécurité publique (pompiers, police, SAMU, etc.).

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